A legfontosabb szenátus republikánusok két különféle cselekedettel akarják átadni pártjuk széles körű programját a költségvetési megbékélésnek nevezett jogalkotási eljárás alkalmazásával, amely egy olyan műszaki megoldás, amely elkerüli a Szenátus demokratikus filibusterét, és lehetővé teszi a törvény egyszerű többséggel történő elfogadását.
A jogalkotási szakértők azonban figyelmeztetik, hogy még az egyeztetés révén történő egyeztetés révén is félelmetes feladat, amely a többségi pártot az eljárási buktatóknak és a politikai sebezhetőségeknek teszi ki.
A házban csak a legszűkebb többséggel, egy olyan napirendtel, amely túlságosan kiterjedhet egyetlen törvényjavaslathoz, amelyet a megbékélés korlátoz, a demokraták ellenállása és az adósság mennyezetének növelésének követelménye, a republikánusok megkísérelik a kongresszusi tűk legvékonyabb irányítását.
„Szinte soha nem csinálnak kettőt”-mondta Howard Gleckman, a Város-Brookings Adópolitikai Központ vezető munkatársa a The Hillnek. „Olyan nehéz emelő, hogy megcsináljuk. Igazi kihívás egy év alatt kettőt tenni. Technikailag meg tudnád csinálni – de nem könnyű. ”
Az, hogy a House republikánusok eljuthatnak -e ugyanabban az oldalon, hogy egy törvényjavaslatot készítsenek, az elsődleges hangsúly az, amikor találkoznak Trump elnökkel Floridában. A különféle bizottságok törvényhozói várhatóan találkoznak, majd a heti közepére a költségvetés-megbékéléshez megállapodhatnak a vezetésről.
Miközben maga Trump kifejezte annak előnyben részesítését, hogy teljes napirendjét „egy nagy, gyönyörű törvényjavaslaton” mozgatja, azt mondta, hogy elfogadja két törvényjavaslatra osztását, ha a jogalkotók számára könnyebb lenne kezelni.
A több mint 200 különféle költségvetési csökkentés és adóváltozás közül a republikánusok olyan rendelkezéseket fontolgattak, amelyek magukban foglalják a társadalombiztosítási juttatásokra vonatkozó iskolai részvétel előírását, a városi fogyasztók (CPI-U) fogyasztói árindexét a nemzeti szegénységi programok állandó indexévé, és a kiszámítását a nemzeti szegénységi programok kiszámításához. 10 százalékos általános behozatali adó, amely tíz év alatt 1,9 trillió dollárt hozhat be.
Arra is törekedtek, hogy a társasági adómértéket 15 % -ra csökkentsék a 21 százalékról, 522 milliárd dolláros költséggel, hatályon kívül helyezve a Demokraták inflációs csökkentési törvényét (IRA) a vállalati alternatív minimális adó, 222 milliárd dollár költséggel, és kiküszöbölve a lakáscélú jelzálogkölcsön -levonást. Körülbelül 1 trillió dolláros megtakarítással.
A megbékélési akadálypályán az első akadály megköveteli a Szenátusnak és a Háznak, hogy megállapodjon ugyanazon költségvetési határozatban, szemben a különféle verziókkal, amelyeket később össze lehet varrni.
Ha nem sikerül tisztázni, akkor a kétszámláló készenléti tervet kiválthatják, a 2017. évi adócsökkentési és munkahelyi törvény (TCJA) meghosszabbításával az év későbbi szakaszában. Mivel a 2017. évi Trump adócsökkentések egy része az év végén jár le, a tizenegyedik órás megbékélési folyamat valószínűleg sok republikánus ideges lesz.
Mike Johnson (R-La.) Előadó azt mondta, hogy a február utolsó hetében elfogadott költségvetési határozatot akar.
Egy másik kerítés, amelyet a republikánusoknak tisztázniuk kell, az adósság mennyezete. Ha úgy döntenek, hogy ezt megteszik a megbékélési folyamatban, akkor azt egy adott összeggel kell felvetni, nem pedig egyszerűen felfüggesztve, egy olyan lépés, amely biztosan visszalépést kap a republikánus deficit Hawks -tól.
A decemberi adósságmennyezet helyett a republikánusok megállapodtak abban, hogy 1,5 trillió dollárral növelik a hitelfelvételi felső korlátot, cserébe 2,5 trillió dollárért a közelgő megbékélési csomagban bekövetkezett költségcsökkentés miatt – mondta a források a The Hillnek.
Ez arra késztette Trumpot, hogy fenyegetje a hiányos sólyom képviselőjét Chip Roy (R-Texas) elsődleges kihívással a hivatalos adósság mennyezetének „útjába” történő „bejutásának”.
A megbékélést az úgynevezett BYRD szabály is aláírja, amelyet Robert Byrd (DW.V.) késő szenátornak neveztek el. A BYRD szabály megköveteli, hogy a megbékélési utasításokban szereplő politikák ne tudják a hiányt hozzáadni a 10 éves küszöbön túl. Ezt a levágást megelőzően a törvényjavaslat hozzáadhatja a hiányt, de nem utána.
A Byrd szabály az oka annak, hogy a 2017. évi adójog egyes részei elsősorban lejárnak.
Az 1,5 trillió dolláros törvény fő tolóerője a társasági adómérték csökkenése volt, amelyet a kezdeti 35 százalékhoz képest 21 % -ossá tettek. Az egyes vágásokat azonban ideiglenessé tették, hogy 10 év után ne bővítsék a hiányt.
Az elemzők szerint a BYRD -szabályt kielégítő hasonló ideiglenes intézkedéseket a BYRD -szabályt valószínűleg a republikánusok használják a jelenlegi jogalkotási vitában.
„Ez ismét játékban lesz” – mondta Gleckman. „Az a gondolat, hogy az emberek gyakran beszélnek, a TCJA állandóvá tétele. De a BYRD szabály miatt nem tudják állandóvá tenni a TCJA -t (a megbékélésben). Csak annyit tehetnek, hogy korlátozott ideig meghosszabbítják a rendelkezéseket, és akkor ismét ugyanabba a problémával fognak megbirkózni. ”
Legyen szó egy vagy két törvényjavaslatról, a Szenátusban a republikánusoknak legalább egy „Vote-a-Rama” -nak kell szembenézniük, amely a megbékélési folyamat egy részét, amelyben a demokraták javasolhatnak bármilyen módosítást, amelyet a törvényjavaslathoz akarnak. Tudva, hogy ezeket le fogják szavazni, a Kisebbségi Párt általában a leginkább politikailag szöges módosításokat választja, amelyekre gondolkodhatnak.
„A szavazás-a-rama a többség számára általában politikai visszaélés gyakorlata”-mondta Rohit Kumar, a PWC nemzeti adóhivatalának vezetője, aki több mint egy évtizedet töltött a GOP legfontosabb szenátusának segítőjeként, a múlt héten az újságíróknak.
„A kisebbség a legmegfelelőbb, politikailag éles szélességű módosításával áll elő, és a többségi szavazást róla-nincs kiút.”
A múlt héten, a republikánusokhoz ragaszkodó sok eljárási rágcsáló közepette, Trump arra a gondolatra, hogy demokratikus támogatást kapjon az adócsökkentéseinek meghosszabbításához, ezt a gondolatot, amelyet sok demokraták azonnal elutasítottak.
„A demokratáknak jóvá kell hagynunk azt” – mondta Trump. „Ha a demokraták nem hagyják jóvá, nem tudom, hogyan tudnak túlélni körülbelül 45 százalékos adóemeléssel, mert ez lenne.”
„Nagyon jól dolgoztunk velük együtt” – tette hozzá.
A ház számos legfontosabb demokratája azt mondta a The Hill-nek a múlt héten, hogy kevés esély van arra, hogy fontolják meg a republikánusokkal való együttműködést, bár a demokratikus adóíró, Richard Neal (D-Mass) főnök, azt mondta: „Halljuk meg, mi van Mondd. „
