(Bloomberg) – Július 4 -én, mivel az Egyesült Államok ünnepelte a Függetlenség Napját, a svájci miniszterek legfontosabb körének is oka volt az örülni. Megállapodtak egy megállapodást, hogy elkerüljék a büntető tarifákat Donald Trumptól – vagy úgy gondolták.
Három és fél hét telt el, mielőtt Karin Keller-Sutter svájci elnök vagy a kabinetben bárki más rájött, hogy a dolgok szörnyen rosszul fognak menni. Amikor Trump bejelentette tarifájának ítéletét, Svájc a fejlett világ legmagasabb illetékeit kapott.
A sokk néhány órával az ország saját nemzeti nyaralása előtt sújtotta augusztus 1-jét, és arra késztette Keller-Sutter-t, hogy tartson egy utolsó árut Washingtonba, hogy megmentse a helyzetet. Ehelyett a Fehér Ház szelleme volt.
„Július 4 -én, ha emlékszem, nem jelezünk, hogy probléma merül fel” – mondta Guy Parmelin alelnök csütörtökön, a nap egy nagyon eltérő valóság svájcra süllyedt, 39% -os tarifák kivetésével – több mint kétszerese az Európai Unió kamatlábának.
A katasztrofális eredmény a globális instabilitás korszakában és a bizalmi egyezmények tévesnek a Trump kezelésekor a bizalommal kapcsolatos bizalmi konvenciók korszakában a tőkeáttétel hiányát hozta haza Svájcban. Hagyja, hogy a svájci vezetők megpróbálják kitalálni, hogyan lehet versenyezni a világ legnagyobb piacán, és a szavazók birkóznak az ország önálló stratégiájának jövőjével.
Ez a beszámoló arról, hogy Svájc hogyan ment a „sor elülső részéről” az Egyesült Államokkal kötött megállapodáshoz a gazdasági rémálomig, Bern, Zürich és Washington több emberrel folytatott beszélgetéseken alapul, akik anonimitást kértek a magánbeszélgetések leírására.
A svájci kormány nem volt hajlandó kommentálni a tárgyalások részleteit. A Fehér Ház és a Kereskedelmi Minisztériumok nem válaszoltak azonnal a megjegyzés iránti kérelmekre, és a Kincstári Minisztérium elutasította a megjegyzéseket.
Április 24-én, három héttel azután, hogy Trump bejelentette, hogy a világon elárasztott tarifáit, Parmelin és Keller-Sutter találkoztak Scott Bessent amerikai kincstár titkárával Washingtonban. Utána bejelentette, hogy Svájcot úgy állították be, hogy „kissé preferenciális kezelést kapjon”.
Ezen a ponton a svájci azt hitte, hogy szilárd alapon vannak az Egyesült Államok elnökével, a gazdaság kis mérete és az ipari tarifák eltörlése miatt.
Svájc gyors győzelmet nyújthat Trumpnak – mondta az akkoriban a svájci oldalon található tanácsadó. És Bessent és másokkal a gyakran Fickle elnököt olyan emberek vették körül, akik megértették az országot.
A svájci terv engedményeket tartalmazott néhány mezőgazdasági termékre és könnyebb jóváhagyást az amerikai orvostechnikai eszközök számára. Megmutatták a milliárd dolláros beruházásokra is, a Nemzeti Gyógyszer-óriások, a Roche Holding AG és a Novartis AG ígéretet tettek.
Cserébe 10% -os vámtarifát és ígéretet kértek, hogy Trump nem fog büntető illetékeket tenni a gyógyszerekre a nemzeti biztonság vizsgálata során.
Májusban és júniusban Jamieson Greer, az Egyesült Államok kereskedelmi képviselője több mint 20 tárgyalást tartott a svájcival. A tárgyalások gyakran videohívásokon keresztül, néha a WhatsApp által is zajlottak.
Bessent be volt hurkolt, és június 23-án Keller-Sutter telefonhívást folytatott, és azt mondta, hogy közel állnak egy megállapodáshoz.
Néhány nappal később volt egy tervezet. Ez egy olyan záradékot tartalmazott, amely szerint a svájci kábítószer -gyártók már nem igyekeznek bizonyos összetevőket Kínából beszerezni.
Különböző megértések vannak a következő eseményről. Néhányan azt mondták, hogy Bessent, Greer és a kereskedelmi titkár, Howard Lutnick jelezte a svájci tárgyalóknak, hogy támogatják a megállapodást az elnök előtt. Mások szerint az Egyesült Államok tisztviselői világossá tették a svájci társaik számára, hogy egyszerűen ismertetik az elnököt a potenciális megállapodás pozitív eredményeiről és negatíváiról, ám a végső döntés kizárólag Trumpnál támaszkodott.
Az a gondolat, hogy az amerikai kabinet titkárai Trumphoz toltak, pontatlan, az egyik ember mondta.
Bernben Keller-Sutter és miniszterei még mindig nem hallottak közvetlenül Trumptól. De úgy döntöttek, hogy támaszkodnak a miniszterei szavára, és hivatalos jóváhagyást adtak az amerikai függetlenség napján.
Keller-Sutter azt mondja, hogy július végén Greer irodája azt mondta a svájci tárgyalóknak, hogy hasznos lenne, ha telefonhívást kér az Egyesült Államok elnökével. Megtette.
Az ügyet ismerő személy azt mondta, hogy a svájci önmagában úgy döntött, hogy Trumpot hívja.
A beszélgetés, amely mindent megváltoztatott a svájci számára, július 31 -én 14.00 -kor kezdődött.
Miután gratuláltak a svájci nemzeti nyaraláshoz másnap, Trump vádjával vádolta Keller-Sutter-et: Nemzete ellopta az Egyesült Államokból-mondta, és rámutatott egy kereskedelmi hiányra, amelyben 40 milliárd dollárt tett ki.
A svájciokat őrizetbe vették, mivel a kétoldalú egyenleg nem jött létre a korábbi tárgyalások során. Kényelmesen voltak, hogy megsemmisítették a kérdést azzal, hogy megjegyezték, hogy az áruk hiányát szinte teljesen ellensúlyozták a szolgáltatások behozatala. Azt is kiemelték, hogy az ország az Egyesült Államok hetedik legnagyobb külföldi befektetője volt.
Telefonon a svájci elnök-egy sztoikus politikus, aki nem hajlamos a drámai gesztusokra vagy a lyukas egyszemélyes vonalra-az álláspontot képviselte, hogy Svájc a szava mellett áll, és az előzetes tárgyalás előtti megállapodás. Ha nem volt egyetértés, akkor ez nem volt rossz üzlet.
A hívás két különböző narratívája alakult ki. Az egyik azt ábrázolja, hogy Keller-Sutter előadja Trumpot és a találkozást. A másik azt sugallja, hogy az egész show volt, és Trump elgondolkodott, hogy megüti Svájcot, mielőtt felvette a telefont.
Lehet, hogy az igazság közepén fekszik. Néhány más vezetőtől eltérően, a Keller-Sutter nem az a választja, hogy a Pomp és a hízelgést választja, mint például Mark Rutte, a NATO főtitkára, hogy az Egyesült Államok vezetőjét megsértse.
“Nem fogunk ígéreteket tenni, amelyeket nem tudunk megtartani”-mondta Keller-Sutter az újságíróknak, amikor azt kérdezték, hogy követte-e egy ilyen tárgyalási stílust.
De Trump valószínűleg azt is akarta, hogy példát mutatjon Svájcra, miután kritikával szembesült a tarifák, különösen a Kína olyan nagy országok elleni barifákkal szemben.
“A nő kedves volt, de nem akart hallgatni” – mondta később Trump a CNBC -nek.
Augusztus 1-jén Keller-Sutter megpróbált bátor arcot mutatni. A Rütli Meadow -on – a Lucerne -tóra néző mezőn beszélve, ahol a legenda szerint a svájci alapító atyák megesküdtek, hogy megvédjék egymást a külföldi hatalmaktól – azt mondta, hogy a nemzet képes kezelni a válságot.
“Svájc a viharokhoz szokott”-mondta Keller-Sutter a tömegnek. “Nem akarom ezt a túl sok helyet adni ma – ez a mi napunk, a svájci emberek napja.”
A sokk miatt ez egy nagy kérdés volt, és a kritikusok gyorsan leereszkedtek az elnökre, és azt hibáztatták, hogy nem csatlakozott más országokhoz Trump token dobásában, hogy megengedje számára, hogy győzelmet igényeljen, vagy legalábbis B. tervvel rendelkezik.
Néhány nappal a tarifák csütörtökön történő megkezdése előtt a kormány inkább a diplomáciára, mint a megtorlásra összpontosított. A tárgyalók továbbfejlesztett ajánlatot kerestek az amerikai társaikkal. Az opciók a kiterjesztett befektetési ígéretektől az amerikai védelmi termékek vásárlásáig és a cseppfolyósított földgázig terjedtek.
Kedden, két nap múlva, Keller-Sutter meglepő utat tett Washingtonba. De kétségbeesett kísérlet volt. Ahogy repülőgépe elindult a Zürich közelében lévő Dübendorf légi bázisból, nem volt meghívása Trump találkozására.
Csak egy udvariasságú találkozó után visszatért az üres kézzel, Marco Rubio államtitkárral, aki nem vezette a kereskedelmi ügyletekről szóló tárgyalásokat. Ez volt az egyetlen hivatalos találkozása az Egyesült Államok adminisztrációjával.
Egy órával azelőtt, hogy repülőgépe visszatért Svájcba, a tarifát rúgott be, és a vihar kibontakozni kezdett.
A svájci társaságok sürgősségi terveket kezdeményeztek a termelés másutt áthelyezésére, hogy elkerüljék a kilátásokat vagy szüneteltesse az Egyesült Államokba történő szállításokat.
Miközben a svájci kormány Washingtonban küldöttséget tart a engedmények elérése érdekében, az ország kivételes képességének kitartó hite megszakad.
“A tárgyalások során ilyen szünetek történhetnek”-mondta Keller-Sutter az újságíróknak. “Az embernek ezzel együtt kell élni és folytatni.”
-Jordan Fabian és Catherine Lucey segítségével.
További történetek érhetők el a Bloomberg.com oldalon
