A Trump elnök adó és kiadási házának ház verziójának javaslata csökkenti a törvényjavaslatot, amely 20 % -os adót vethet fel a külföldi befektetők számára olyan országokból, amelyek „megkülönböztetik” az Egyesült Államokkal szemben, a külföldi kormányok és a finanszírozók aggódnak.
Az adószakértők szerint a szabály célja a globális minimum adó módosítása oly módon, hogy összeegyeztethetővé tegye az Egyesült Államok adórendszerével, ám a külföldi vállalatok és a diplomaták azt gondolják, hogy ez egy másik frontot nyithat Trump elnök kereskedelmi háborújában, és fokozhatja a gazdasági nacionalizmus árapályát, amely most a nemzetközi kereskedelem felett összeomlik.
“Ha ilyen kockázatot vagy potenciális bizonytalansági adót hoz létre a vállalkozások számára, akkor sokan kétszer is gondolkodnak az Egyesült Államokba történő befektetésről” – mondta az Egyesült Államok Peter Mandelson Egyesült Királyság nagykövete a The Hillnek.
“Ha vita van a (külföldi) kormányokkal, akkor vegye ki a kormányokat. Ne vegye ki a vállalkozásokra és az egyénekre” – mondta.
A javasolt szabály, amelyet a 899. szakasznak neveznek, egy 15 % -os globális minimális adórendszert céloz meg, amelyről a Biden adminisztráció tárgyalja. A republikánusok sikeresen blokkolták ezt az üzletet abban, hogy az Egyesült Államokban a jelenlegi formájában hajtják végre.
Míg a terv kifejezetten felhívja a rezsim adóztatott nyereségszabályát (UTPR), valamint az amerikai technológiai óriásokra irányuló digitális szolgáltatási adókat – mindkettő a republikánusok már régóta támaszkodtak – a rendelkezés nyelve elsöprő.
A tisztességtelen külföldi adók, a jogszabályok szerint, magukban foglalják az „extraterritorial” adókat, a „diszkriminatív” adókat vagy a „bármely egyéb adót (amelyek) gazdaságilag vagy közvetetten, aránytalanul az Egyesült Államok személyei aránytalanul megnövekednek”.
„Bármely országnak tekinthető, hogy„ extraterritorial ”és/vagy„ diszkriminatív ”adókat vezettek be, amelyek az amerikai székhelyű multinacionális cégeket érintik”-írta egy elemzésben Alex Cobham, az Egyesült Királyságban működő adóügyi igazságszolgáltatási hálózat vezetője. “Az amerikai multinacionális vállalkozások szisztematikusan alul fizetnek az adóval azáltal, hogy a nyereséget a legtöbb joghatóságból kiszorítják, ahol működnek.… A 899. szakasz (arra törekszik, hogy adózási jogokat támogasson a helyileg felmerülő nyereségre, amelyet egyébként elmozdítanak.”
Egyes befektetők számára a javasolt törvény a Fehér Ház „kölcsönös” tarifáit idézi elő tucatnyi ország ellen, amelyek új számításokat alkalmaztak, és viharral vették a nemzetközi kereskedelmi világot.
„(A 899. szakasz) felveti annak kockázatát, hogy tőkeharcot adjunk a jelenlegi kereskedelmi háborúhoz. A hatás figyelemre méltó lehet, elsősorban a (közvetlen külföldi befektetés) hatása révén.
A törvényhozók a 899. szakaszra is gondolkodnak Trump kereskedelmi háborúja szempontjából.
“Trump elnök (IS) arról beszél, hogy a tarifák a viszonosság szempontjából tisztességesek. Ez minden az” – mondta kedden John Hoeven (RN.D.) szenátor. “Ez az adó az, hogy ügyeljen arra, hogy tisztességes bánásmódban részesüljünk.”
A nemzetközi üzleti csoportok figyelmeztetik az Egyesült Államokban a külföldi befektetésekre gyakorolt hatást, valamint a külföldi országok adókérzékelésével szembeni megtorlás kilátását.
A szenátus vezetésnek küldött levélben a Globális Üzleti Szövetség, amely az Egyesült Államok külföldi vállalatait képviseli, kijelentette, hogy a szabály kockázata: „A külföldi kormányok megtorló cselekedeteit ösztönözve az amerikai székhelyű társaságok ellen, tovább destabilizálva a már törékeny nemzetközi adókörnyezetet”.
A 899. szakasz évente 5 % -os adót fog hozzáadni az egyének és a társaságok amerikai székhelyű jövedelmére az ilyen adókat kivető „diszkriminatív” külföldi országokból. A SURTAX 20 % -kal emelkedik.
A törvény úgy tűnik, hogy a globális minimum adó hatásainak érvénytelenítésére szolgál a jelenlegi formájában. A globális minimális adót „2. oszlopnak” is nevezik, és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD), a gazdag országok nyugati vezetésével foglalkoztak.
Az adózási vegyes bizottság, a kongresszus házon belüli adókeresztője becslése szerint az Egyesült Államok körülbelül 120 milliárd dollárt veszít az e megállapodás alapján, míg a 899. szakasz becslések szerint hasonló 116 milliárd dolláros bevételeket gyűjt 10 év alatt. Ez az éves amerikai bevételek körülbelül 0,2 % -a.
A 2. pillérrel ellátott nyereségszabály lehetővé teszi a multinacionális vállalatok leányvállalatainak adóztatását, ha az anyavállalatuk nem adóztatják a minimális 15 százalékos adót. A digitális szolgáltatási adók lehetővé teszik a külföldi országok számára az adó társaságokat, mint a Facebook és a Google, mivel termékeiket külföldön használják, annak ellenére, hogy az Egyesült Államokban székhellyel rendelkeznek
„Számos ország már meghozta a bölcs döntést, hogy kizárja az UTPR SURTAX -t az OECD globális minimum adó végrehajtásából” – figyelmeztette a House Ways and Means Republicans a javaslathoz kapcsolódó januári nyilatkozatban.
Az adószakértők szerint a 899. szakasz elsősorban arra koncentrál, hogy megszabaduljon az UTPR -től a 2. oszlopon belül, és ügyeljen arra, hogy az országok ne kezdjék el a technológiai óriások adóztatását termékeik használatáért.
“Hallottuk, hogy a kincstári tisztviselők most már többször nyilvánosan beszélnek. (Pozíciójuk) következetesen (ez) nem arról szól, hogy megszabaduljanak a 2. oszloptól. Ez egy olyan mechanizmus megszabadulásáról szól, amely lényegében arra kényszeríti az országokat, hogy elfogadják a jövedelemadó-t.
Brown szerint a külföldi befektetőket zavaró törvényjavaslat tágabb nyelve valószínűleg védekezést jelent a szemantikai megoldásokkal szemben a digitális szolgáltatási adók és a leányvállalat-adók bevonására-nem lehet általános célú büntetőeszköz egy fokozódó kereskedelmi háborúban.
“Nem hiszem, hogy van valami más specifikus a radarukon. Azt hiszem, ez több (a törvényhozók mondása)” Csak meg kell győződnünk arról, hogy a bázisunkat lefedik, és valaki nem lesz aranyos ” – mondta.
A JPMorgan elemzői azt feltételezték, hogy a rendelkezés gyakorlati hatóköre sokkal kisebb lenne, mint az Egyesült Államok közvetlen külföldi befektetéseire, vagy akár „triviális”.
„Reálisabban a 899. szakasz hatása sokkal kisebbnek és talán triviálisnak kell lennie” – írták a befektetőknek kedden feljegyzésben.
Nevezetesen, a nagy republikánus törvényjavaslat nem növeli a globális minimális adórendszert. Vannak azonban kérdések a kilátásaival kapcsolatban, tekintettel a 899. szakasz beillesztésére a republikánusok nagy törvényjavaslatába.
“Ha a 2. oszlopot egy vákuumban nézzük meg, ahol az Egyesült Államok nem megtorol a tarifákkal, és mondjuk, a 891. szakasz és a 899. szakasz javaslata … akkor azt gondolom, hogy a 2. pillér határozottan fennmaradhat – bár azt gondolom, hogy az, amit csak mondtam, az irreális” – mondta Scott Levine, a kincstári minisztérium volt a nemzetközi adóügyi ügyek titkára, az áprilisban. “Már tudjuk, hogy ezen intézkedések nélkül nem vagyunk olyan világban.”
Az OECD -rezsimmel való teljes mértékben eltűnik, valószínűleg megnyitja a digitális szolgáltatási adókat az amerikai technológiai óriások ellen, amelyek a kétoldalú kereskedelmi konfrontációkban megfulladhatnak az országokat.
A kontinensen működő amerikai nagy technológiai vállalatok európai adózása és szabályozása érzékeny hely volt az egymást követő amerikai közigazgatások számára.
Vance alelnök elutasította az európai technológiai rendeleteket, ideértve az EU széles körű digitális szolgáltatási törvényét, a Párizsban folytatott mesterséges intelligencia konferenciáján.
“Sok legtermékenyebb technológiai vállalatunk kénytelen foglalkozni az EU digitális szolgáltatási törvényével és a tartalom leírására és az úgynevezett téves információk rendezésére vonatkozó hatalmas szabályokkal”-mondta februárban.
Annak ellenére, hogy a republikánusok az OECD keretrendszerének általános karbantartását tartják fenn, néhány nemzetközi adócsoport azt állította, hogy a 899. szakasz a rivális keretrendszert az Egyesült Nemzetek Szervezetében vonzóbb lehetőséggé teszi a nemzetközi adó koordinációjára.
“Az ENSZ -adó -egyezmény tárgyalásai a legjobb és talán csak a Trump adminisztráció által felvetett egyoldalú fenyegetés elleni küzdelemre” – írta az adóügyi igazgatóság Cobham.
Sarakshi Rai hozzájárult.
