Mik a kormány tervei és kihívásai?

Ben Chu, Tom Edgington, Rob Anglia és Lucy Gilder
A BBC ellenőrzése
BBC
Az Egyesült Királyság bevándorlásának csökkentése érdekében az elmúlt 15 évben rengeteg ígéret és célpont történt az egymást követő kormányoktól, ám a számok továbbra is magas.
Keir Starmer miniszterelnök most vállalja, hogy “visszahozza a határok irányítását”, és szigorúbb szabályokat ígér, hogy a számokat “jelentősen” csökkentsék.
A BBC ellenőrzi, hogy megvizsgálja a kormány által meghatározott intézkedéseket és az előttünk álló kihívásokat.
Mi történt a számokkal?
A migrációs szintek az utóbbi években “példátlan szinteket” értek el, a Nemzeti Statisztikai Hivatal (ONS) szerint.
A nettó migráció az Egyesült Királyságba – A teljes állandó érkezés mínusz teljes indulás mínusz – a 2023 júniusában véget ért év során rekord 906 000 -et ért el, majd a 2024 júniusával zárult évben 728 000 -re esett vissza.
A folyamatos magas szint továbbra is fennáll, annak ellenére, hogy a kormány korábbi erőfeszítései a számok csökkentésére irányultak. Például 2010 -ben a konzervatívok ígéretet tettek arra, hogy csökkentik a nettó migrációt a “tízezrek” -re.
Az éves nettó migráció várhatóan körülbelül 315 000 -re csökken a parlament végére.
Ez a költségvetési felelősség (OBR) – a független testület, amely ellenőrzi az államháztartást, a központi előrejelzés szerint.
Ez a becslés azonban továbbra is magasabb lenne, mint az elmúlt évtizedben.
Mi ösztönözte a bevándorlást?
A migránsok túlnyomó többsége az Egyesült Királyságba érkezik tanulmányozásra vagy munkára.
És a munkavízumok sokasága az volt, hogy az emberek egészségügyi és szociális gondozásban részesüljenek.
Az egészségügyi és szociális gondozási vízumok iránti kérelmek azonban az elmúlt két évben hirtelen csökkentek, miután a szabályokat az utolsó konzervatív kormány szigorította, és ez a visszaesés végül az elkövetkező években a hivatalos nettó migrációs statisztikákba kerül.
Segít -e a bevándorlás a gazdasági növekedésnek?
Sok vita folyt a bevándorlás és a gazdasági növekedés közötti kapcsolatról.
A fehér könyv – amely meghatározza a kormány tervét – azt állítja, hogy az Egyesült Királyság gazdaságának el kell elválasztania magát az olcsó tengerentúli munkaerőre.
Az újságírók kérdéseivel a miniszterelnök azt állította, hogy a bevándorlás az ötlet magasabb gazdasági növekedéshez vezet, “nem tartja be”.
A közgazdászok nem értenek egyet a pontos hatásokkal, amelyek egyszerűen több embert adnak a gazdasághoz a növekedésre és a jólétre.
Az új érkezések növelhetik az ország általános gazdasági tevékenységi szintjét – a GDP -vel mérve. De személyes alapon a GDP stagnált vagy csökkenhet. A nagyobb népesség szintén nagyobb nyomást gyakorol a közszolgáltatások és a lakhatás iránti igényre.
Ha azonban a bevándorlók kitöltik a munkaerőpiac fontos hiányosságait, amelyeket egyébként nem töltenek be – különösen olyan munkahelyeket, amelyek konkrét készségeket igényelnek -, akkor a közgazdászok általában azt gondolják, hogy a bevándorlók fejenként növelhetik a GDP -t és az általános jólétet.
Az OBR szerint a megnövekedett migráció általában növeli a gazdasági növekedést, de “ennek a hatásnak a nagysága és az egy személyenkénti életszínvonalra gyakorolt hatás nagyon bizonytalan”.
Az OBR egy személyenkénti növekedésről szóló pontja fontos, mivel a kormány kulcsfontosságú prioritássá tette ennek az intézkedésnek a növekedését.
Egy személyenkénti növekedés 2023 -ban esett vissza, és 2024 -ben lapos volt.
Mi a helyzet a szociális gondozással?
Vannak olyan hiányosságok a munkaerőpiacunkon, amelyeket a migránsok az utóbbi években lényegesen kitöltöttek, nevezetesen a szociális gondozást.
És még mindig becslések szerint 131 000 üres álláshely volt a felnőttkori szociális gondozásban Angliában 2023 -ban.
A gondozó szolgáltatók szerint a tengerentúli toborzás megakadályozása valószínűleg nagyobb lesz.
A nem bevándorlók elméletileg kitölthetik ezeket az álláshelyeket, és a gazdaságilag inaktív munkaképes korú embereket potenciálisan alkalmazhatják ebben az ágazatban, ha ösztönözhetők és segíthetnek a munkában.
A szociális gondozásban a toborzás fő akadálya azonban a fizetés szintje volt, amely jelenleg túl alacsony ahhoz, hogy elegendő számú brit munkavállalót vonzzon.
Amy Clark, a Cornwall Care otthoni lánc kereskedelmi igazgatója elmondta a BBC -nek, hogy az intézkedések kihívásokat okozhatnak, mivel “a helyi toborzás nagyon -nagyon nehéz”.
A kormány növelheti a szociális gondozásban bekövetkezett fizetés szintjét, de ez nyomást gyakorolna számukra a helyi hatóságoknak nyújtott támogatások növelésére és az adók emelésére annak finanszírozására.
A szociális gondozás toborzásával kapcsolatos problémákat a Madeleine Sbute, a Migrációs Tanácsadó Bizottság elnökhelyettese is kiemelte.
“Láttuk a kizsákmányolás széles körű jelentéseit, az emberek, akik meglehetősen kiszolgáltatottak, nagyon alacsony béreket keresnek.
“Tehát nem vagyok lepve, hogy a kormány úgy döntött, hogy bezárja a tengerentúli toborzást, mert ez annyira nehézségeket okozott számukra” – mondta.
Mi van az egyetemekkel?
A tengerentúli hallgatók az utóbbi években nagymértékben hozzájárultak a nettó migráció szintjéhez.
De ezek szintén jelentős finanszírozási forrás az Egyesült Királyság egyetemei számára.
A tengerentúli hallgatók számának jelentős csökkenése aláásná sok egyetem pénzügyeit, és számos számban súlyos pénzügyi nehézségek vannak.
A kormány szorosabban szeretné figyelemmel kísérni, hogy az egyetemek miként toborozzanak nemzetközi hallgatókat.
Getty Images
A tengerentúli hallgatók az utóbbi években nagymértékben hozzájárultak a nettó migráció szintjéhez.
Azt is javasolja, hogy korlátozza azt az időpontot, amikor a nemzetközi hallgatók a diploma megszerzése után az Egyesült Királyságban maradhatnak. A külföldi hallgatóknak csak 18 hónapja lenne, hogy munkát keressenek, 2-3 évvel korábban.
Az Egyesült Királyság egyetemei – amely 141 egyetemet képvisel – sürgette a kormányt, hogy gondosan gondolkodjon az intézkedések hatásáról.
Ha a tengerentúli hallgatói számok csökkennek, akkor a kormány a központi kormányzati támogatások növelésével ki tudná tenni az egyetemek bevételeinek hiányát, de ez ismét az adók növekedését igényelheti.
Alternatív megoldásként tovább növelheti a hazai hallgatók tandíjait, bár ez szintén vitatott lenne.
Mi a helyzet a képzett bevándorlókkal?
A kormány azt állítja, hogy továbbra is vonzza a magas képzettségű személyeket, akik “a szabályok szerint játszanak és hozzájárulnak a gazdasághoz”.
A miniszterelnök ugyanakkor azt is hangsúlyozta, hogy a gazdaság egyes részei “rabja” az olcsó munkaerő behozatalához, ahelyett, hogy az Egyesült Királyság munkavállalói képzésbe fektetne.
Például Sir Keir elmondta, hogy az utóbbi években a mérnöki gyakornokok száma esett vissza, míg a vízumok a tengerentúli munkavállalók számára ezen a területen növekedtek.
A kormány új bevándorlási tervében szereplő adatok azt mutatják, hogy a mérnöki szakemberek számára kiadott brit munkavízumok száma a 2021 -es 2024 -es 3427 -ről 5 495 -re emelkedett.
Eközben az angliai mérnöki képzések száma a 2021–22-es 26 970-ről 18 520-ra esett vissza 2024-25-re.
De ha a kormány még sok más otthoni mérnököt akar, amelyek valószínűleg költségekkel járnak a magasabb képzési költségvetés szempontjából.
Noha ez a beruházás részben a cégektől származhat, ez azt is jelentheti, hogy több állami kiadás és esetleg adózási emelkedés.
A Fiskális Tanulmányok Intézete szerint a felnőttképzésre és a készségekre fordított teljes állami kiadások 2010 óta 24% -kal estek vissza.
A kormány javaslataira reagálva a Make UK – amely a gyártókat képviseli – azt mondta, hogy a cégeket arra kényszerítik, hogy tengerentúli személyzetet toborozzanak, mivel a hazai készségek képzése “alapvetően hibás”.
“Az Egyesült Királyságban a képzett munkaerőhöz való hozzáférés nélkül a gyártók nem tudják kihasználni az Indiával és az Egyesült Államokkal kötött közelmúltbeli kereskedelmi megállapodások által nyújtott lehetőségeket, és mindannyian látni kívánt növekedést és a gazdaság igényeit igénybe veszik” – mondta Stephen Phipson vezérigazgató.
További jelentések: Anthony Reuben