Paul Lynch
A BBC megosztott adategység
Alex Forsyth
Politikai tudósító
Getty Images
Croydon, a dél -londoni, ahol a Tanács adósságai elértek 1,5 milliárd fontot.
Az Egyesült Királyság közösségeinek fizetnek a tanácsi hitelfelvétel spirális szintjéért a köztulajdonban lévő létesítmények tűzértékesítésével – találta a BBC tanulmányát.
Az iskolák, az ápolási otthonok, a boksz tornaterem és még az olimpiai örökölt lovas központ több száz épület közé tartozik, mivel a küzdő tanácsok 122 milliárd font összegű adóssághalom csökkentését próbálják csökkenteni.
Dr. Jonathan Carr-West, az Önkormányzati Információs Egység (LGIU) vezérigazgatója elmondta, hogy a „közérték” továbbra is romlik, amíg a kormány hosszú távú megoldást talál a Tanács adósságára.
A kormány azt állította, hogy tisztában van azzal, hogy a tanácsok finanszírozási rendszere „törött”, és a probléma kezelésére irányuló reformokkal folytatta.
Az Egyesült Királyság tanácsai kölcsönözhetnek pénzt a bankoktól vagy a kormánytól, hogy finanszírozzák a területeik fejlesztését – az új iskolák építésétől az utak fenntartásáig és a védett lakások biztosításáig.
Kölcsönrel tudnak kölcsönözni a jövedelemszerzésre szánt befektetéseket is.
2010 óta vásárolnak bevásárlóközpontokat, irodaparkokat és napenergia -gazdaságokat, valamint a nagy lakások fejlesztéseit kölcsönzött alapokkal finanszírozzák.
Ennek nagy részét a Kincstár karján végezték el, az úgynevezett Közmunkaügyi Hitel -testület (PWLB) néven, és 2022 -ig a hitelfelvételi kamatlábak viszonylag alacsonyak maradtak.
Tavaly az állami számlák bizottsága figyelmeztette, hogy az adósságszintek „fenntarthatatlanok” lettek, annak ellenére, hogy 2021 -ben a tisztán kereskedelmi célok kölcsönzésére kerültek.
De a BBC megosztott adategysége azt találta, hogy a kombinált adósságok tavaly 7% -kal növekedtek. Az együttes 122 milliárd font értékű adósságuk ma már 1700 fontnak felel meg az Egyesült Királyságonként.
Általában a hatóságok nem engedhetik meg az eszközöket, hogy finanszírozzák a napi szolgáltatásokat, például a bin gyűjteményeket vagy a szociális gondozást.
De a pénzügyi bajban lévő tanácsok egyre növekvő számú hatalommal bírnak a kormány.
A „tőkésítési utasítások” néven is lehetővé teszik a tanácsok számára, hogy rövid lejáratú kölcsönöket vegyenek ki a napi szolgáltatások fizetésére-de milliókat adnak az adóssághalomhoz a folyamat során.
Ebben az évben 30 tanácsot kaptak ezeknek a hatásköröknek, tavaly 19 éves volt.
A tanácsok az elmúlt két évben 2,9 milliárd font állami eszközöket értékesítettek, kivéve a szociális otthonokat, amelyeket a vásárlási rendszerben értékesítettek. A legmagasabb adósságokkal rendelkezők kétszer annyira valószínűleg voltak a legmagasabb eladók között.
Dr. Carr-West esetében a rendszer nem fenntartható.
„Ahogyan az egyik helyi önkormányzati pénzügyi tisztviselő mondta nekem:” Ez lényegében fizetésnapi kölcsönök ” – mondta.
„Most látjuk az eszközök eladását, és amint elmentek, eltűnnek. Tehát mi volt a közérték, most magánkezekbe kerül, és ez nem tér vissza.”
Nem minden tanács tulajdonában lévő épületet használnak közvetlenül a közvéleményben, például a szabadidőközpontok. Gyakran a hatóságoknak olyan örökölt épületei vannak, amelyeket az idő múlásával bérbe adtak, például üzletek, kocsmák és gyárak.
De Dr. Carr-West szerint ezek az „eszközök” továbbra is nyilvános veszteséget jelentenek, amikor eladásra kerülhetnek, mivel azok létfontosságúak lehetnek, amikor a tanácsok regenerálják a városközpontokat, valamint az olcsóbb bérleti díjakat és hosszabb bérleti díjakat, amelyeket a helyi hatóságok segíthetnek a helyi gazdaságok ösztönzésében.
„Minden a finanszírozáshoz jött”
A New Addington Boxing Club edzője, Bill Graham szerint a klub hosszú távú jövője instabil, miután kénytelen volt elhagyni a közösségi központ helyiségeit
A dél -londoni Croydonban a Tanács egy nagy lakáscégbe, bevásárlóközpontba és egy szállodába szánt pénzt, számos egyéb befektetés között. Amikor a Covid Pandemic ütött, milliókat veszített el, és nem tudta visszafizetni adósságait.
Az elmúlt négy évben a köztulajdonban lévő 210 millió font összegű tűzoltás csak a jelenlegi 1,5 milliárd font értékű adósságának kb. 15% -át fedezi, amely tavaly tovább növekedett. A hatóság megválasztott polgármestere, Jason Perry elmondta a BBC -nek, hogy a Tanács évente 70 millió fontot költ az adósság -visszafizetésekben.
A „ártalmatlanítás” listája között szerepelt az óvodák, a közösségi központok és a teniszklubok.
Új Addington Szabadidő és Közösségi Központ – otthont ad a Estate’s Boxing Clubnak – februárban bezárt.
Bill Graham edző szerint a klubnak 300 tagja van, és olyan férfiakkal és fiatalokkal dolgozik, akik egyébként bűncselekményben vesznek részt.
Noha az önkéntesek egy csoportja 25 000 fontot gyűjtött be, hogy folytatja a közeli iskolában, jövője továbbra is bizonytalan.
„Segítünk a bűncselekmény csökkentésében, segítünk a gyerekeknek, hogy ne menjenek el a kések megragadására” – mondta Graham úr.
„Végül minden a finanszírozásra került – azt mondták, hogy el kell adnunk vagyonunkat a helyzetük miatt, és ennyi.”
„Egy generáció inspirálására szántak”
Tao Baker egy Greenwichi Lovas Központban vett részt, amíg azt nem bezárta, és a helyi tanács eladásra került a helyszínen
A Greenwich Lovas Központ célja, hogy gyermekek ezreit vezesse be a délkeleti London kerületében a 2012 -es olimpia nyomán a „Lovaglás örömére”, az akkori tanácsvezető szerint.
Az Anne Princess által 2013 -ban megnyitott 1,6 millió font értékű létesítmény célja az volt, hogy „sok ember számára” képzéseket nyújtson.
De novemberben a Tanács úgy döntött, hogy eladja azt annak ellenére, hogy egy közösségi ajánlatot vehet át a futtatására, amelyet most több mint 4500 aláírás támogat. Sem a petíció benyújtói, sem a brit lovas, akik segítették a létesítmény fizetését, nem mondják, hogy tájékoztatták őket a döntésről.
A Greenwichi Tanács Királyi Borough adósságai tavaly 268 millió fontkal növekedtek, nagyrészt, hogy új, megfizethető lakhatást építsenek vagy vásároljanak a jelenleg lakóhelyi nyilvántartásában lévő 26 000 ember számára.
De Tao Baker üzletasszony, aki benyújtotta a Központ átruházására irányuló terveket a közösségi tulajdonba, úgy véli, hogy az eladás „rövidlátó” lenne.
Ez „alig bocsát ki” az adóssághalomhoz, mondja, miközben a központ elvesztése az elkövetkező években érezhető.
A csúcson a központ 18 hónapos várakozási listán volt a szabad lovaglási ülésekre, és Baker asszony úgy véli, hogy a megfelelő útmutatással könnyen fenntartható lehet.
De azt mondja, hogy a Tanács vezetése megtagadja a találkozást vele.
„Azt hiszem, az az oka, hogy a közösség valóban meg akarja menteni ezt, nem csak az, hogy egy egyedülálló sportüzem és az egyetlen olimpiai létesítmény Greenwichben, hanem a Tanács is.
„Tudták, hogy van egy közösségi petíció a létesítmény megmentésére, de soha nem tették közzé, hogy ezt fogják tenni.”
Baker asszony azt állítja, hogy az elmúlt évben számos találkozót kért a Tanács vezetésével, amelyek nem voltak sikeresek. A Tanács kijelentette, hogy üdvözli az ajánlatokat a „Bármelyik, aki megmutathat egy erős pénzügyi üzleti esetet”.
A Tanács szóvivője elmondta, hogy üdvözöl minden életképes javaslatot a „elhunyt” lovas központ átvételére.
Hozzátette: „Mint London többi részén, kétségbeesetten szükségünk van a földbe és a tetőkre az emberek feje fölött, és büszkék vagyunk arra, hogy a legtöbb új, megfizethető otthon megkezdtük a tőkében a kerületet.”
„Az adósság nem természetesen rossz”
A 2010-es évek közepén a koalíciós kormány arra ösztönözte a városháza vezetõit, hogy ingatlanokba fektessenek be a jövedelemforrásokkal.
Ezt hitelfelvétel útján tették meg, és sok esetben a tanácsi befektetések továbbra is megtérülnek.
„Az adósság nem eredendően rossz” – mondta Sarah Calkin, az önkormányzati krónika szerkesztője. „Ez attól függ, hogy mire van.”
Azt mondta, hogy a „bajban lévő” tanácsok hajlamosak rövid távú magánbanki kölcsönöket vinni, amikor a kamatlábak alacsonyak voltak – csak a nagy kamatlábakkal való megsemmisítésre kerülnek.
A Warrington Council 1,6 milliárd font értékű adóssága azt jelenti, hogy ez az ország egyik leginkább eladósodott népességének nagysága miatt. Kincstári kölcsönökkel vásárolt kiskereskedelmi parkot Manchesterben, a szállítmányozóközpontok és egy nagy cipőgyár, többek között az ingatlanok között
A Tanács szerint nincs más választása, mint befektetni annak érdekében, hogy kitöltse a központi kormánytól kapott jövedelem hiányát a bevételi támogatási támogatás alapján.
Noha ez a támogatás növekedett a járványi pandémia óta eltelt években, a helyi hatóságok alapvető kiadási hatalma személyenként körülbelül 18% -kal csökken, mint 2010 -hez képest – találta a fiskális vizsgálati intézet.
A Warrington vezetõi azt állították, hogy évente 20 és 23 millió fontot tettek e befektetésekből – ami azt jelentette, hogy elkerülheti a szolgáltatások nagy csökkentését.
A kormány által kinevezett ellenőrök azonban úgy találták, hogy a Tanács „magas kitettséggel” rendelkezik a megnövekedett kamatlábakkal, és gyorsan megragadta a megtakarításokat. A városon kívüli befektetései kevés vagy egyáltalán nem mutattak közhasznú közreműködést Warrington lakosságának.
Döntő jelentőségű, Az együttes energia összeomlása 2022 -benEgy olyan társaság, amelyben 50% -os részesedése volt, alig 9 millió font veszteséghez vezetett.
Júliusban a kormány miniszteri képviselőkbe küldte, hogy a Tanács pénzügyeit visszatérjék.
A város volt képviselője, Andy Carter figyelmeztette a tanácsot, hogy stratégiája több alkalommal kockázatos volt.
„Látjuk olyan döntéseket, amelyek szerint nem hiszem, hogy kereskedelmi értelemben vennék – egy vállalkozás nem kockáztatja a részvényesi alapokat” – mondta.
Carr-West úr szerint a hitelfelvételi szintek végső soron a Tanács alulfinanszírozásának eredményei.
„A tanácsok egyharmada azt mondja nekünk, hogy ha semmi sem változik a finanszírozás szempontjából, akkor öt éven belül meg fog menni” – mondta.
„Ez a tanácsok 50% -ának felel meg, hogy 2024 -ben azt mondja nekünk. Tehát némi előrelépést tettünk.”
Dr. Carr-West elmondta, hogy egyre növekvő felhívás érkezik a kormányra, amelynek a Tanács adósságának kb. 75% -át a PWLB-n keresztül tartozik, hogy az adósság nagy részét leírja.
A Croydon Council szerint a kölcsönökben és az eszközértékesítésben kapott támogatás „nem fenntartható” volt, mivel „egyszerűen csak a (hitelfelvételi költségeket adtak hozzá”.
A szóvivő azt mondta: „Nem lehetünk pénzügyi szempontból fenntarthatóvá válni, és nem teljesíthetjük a legjobb értékű kötelességünket, amíg a kormány általi megoldás, például az adósság leírása meg nem állapodnak.”
Ilyen bejelentéseket nem tettek az adósság leírásáról.
Júniusban Sir Kier Starmer miniszterelnök bejelentette A Tanács központi támogatásának támogatásaígéretes, hogy egyszerűsíti a pénzeszközök elosztására használt bonyolult finanszírozási képletet.
A Labor szerint a terv újraelosztja a támogatásokat, hogy a leginkább rászoruló területekre összpontosítson. Megkezdte a kétlépcsős tanácsi területek, a megyei és a kerületi tanácsokkal rendelkező területek szerkezetátalakításának munkáját is, hogy egységes hatóságok legyenek.
A Lakásügyi Minisztérium, a Közösségek és az önkormányzatok szóvivője elmondta: „Míg a tanácsok felelnek a saját költségvetésük kezeléséért, tudjuk, hogy a jelenlegi finanszírozási rendszer megszakad, ezért döntő lépéseket teszünk, hogy a helyi vezetők a közszolgáltatást nyújthassák, amelyre a közösségek támaszkodnak.
„Több mint 3,4 milliárd font összegű új támogatási finanszírozást jelentettünk be a helyi szolgáltatások számára a 69 milliárd font értékű, az idén már rendelkezésre bocsátott 69 milliárd GBP -nél, hogy fellendítsük a Tanács pénzügyeit, és tovább megyünk a finanszírozási rendszer, többek között az Új Egységes Tanácsok számára is, hogy a jövőre alkalmas legyen.”
További jelentések: Catherine Heuston, Firenze Cook és Paul Bradshaw.
