Az államok és az önkormányzatok korlátoznák a mesterséges intelligencia szabályozását a kongresszus előtti javaslat alapján. Az AI vezetõi szerint a lépés biztosítja, hogy az Egyesült Államok az innovációban vezethessen, de a kritikusok szerint ez kevesebb fogyasztóvédelemhez vezethet a gyorsan növekvő technológia számára.
A javaslat, amint azt a Képviselőház elfogadta, nem állítja, hogy az állam vagy a politikai felosztás “10 éven keresztül végrehajthatja a mesterséges intelligencia modelleket, a mesterséges intelligencia rendszereket vagy az automatizált döntési rendszereket” törvényt vagy szabályozást. Májusban a ház hozzáadta a teljes költségvetési törvényjavaslathoz, amely magában foglalja a 2017. évi szövetségi adócsökkentések és csökkentések kiterjesztését is, például a Medicaid és a Snap. A szenátus néhány változtatást hajtott végre, nevezetesen, hogy a moratóriumot csak azoknak az államoknak kell megkövetelni, amelyek a finanszírozást a 42,5 milliárd dolláros szélessávú, saját tőke-, hozzáférési és telepítési program részeként fogadják el.
Az AI fejlesztői és néhány törvényhozó azt mondta, hogy a szövetségi fellépés szükséges annak megakadályozására, hogy az államok különböző szabályok és rendeletekkel rendelkező patchwork -t hozzanak létre az Egyesült Államokban, amely lelassíthatja a technológia növekedését. A generatív AI gyors növekedése az Openai CHATGPT -je óta 2022 végén felrobbant a helyszínen, és arra késztette a vállalatokat, hogy a technológiát a lehető legtöbb térben éhezik. A gazdasági következmények jelentősek, mivel az Egyesült Államok és Kína versenyeznek, hogy megnézhessék, melyik ország technológiája dominál, ám a generatív AI magánélet védelmét, átláthatóságát és egyéb kockázatait jelenti a olyan fogyasztók számára, amelyeket a törvényhozók megkíséreltek a mérsékelten.
“(A Kongresszus) sok -sok éven belül nem tett értelmes védelmi jogszabályokat a fogyasztók számára” – mondta nekem Ben Winters, az AI és a magánélet védelmének igazgatója az Amerikai Fogyasztói Szövetségnél. “Ha a szövetségi kormány nem cselekszik, akkor azt mondják, hogy senki más nem cselekszik, ez csak a technológiai társaságok javát szolgálja.”
Az államok képességének korlátozására irányuló erőfeszítések a mesterséges intelligencia szabályozására vonatkozóan kevesebb fogyasztóvédelmet jelenthetnek egy olyan technológia körül, amely egyre inkább az amerikai élet minden aspektusába kerül. “Az állami szinten nagyon sok vita folyt, és azt gondolom, hogy fontos számunkra, hogy több szinten megközelítsük ezt a problémát” – mondta Anjana Susarla, a Michigan Állami Egyetem professzora, aki az AI -t tanulmányozza. “Nemzeti szinten megközelíthetjük ezt. Állami szinten is megközelíthetjük. Azt hiszem, mindkettőre szükségünk van.”
Számos állam már megkezdte az AI szabályozását
A javasolt nyelv megakadályozná az államokat, hogy végrehajtsák a szabályozásokat, ideértve a könyveket is. Kivételt képeznek olyan szabályok és törvények, amelyek megkönnyítik a dolgokat az AI fejlesztése számára, és azok, amelyek ugyanazokat a szabványokat alkalmazzák a nem AI modellekre és rendszerekre, amelyek hasonló dolgokat csinálnak. Az ilyen típusú rendeletek már kezdenek felbukkanni. A legnagyobb hangsúly nem az Egyesült Államokban, hanem Európában, ahol az Európai Unió már végrehajtotta az AI szabványait. De az államok kezdenek bejutni a cselekvésbe.
A Colorado tavaly elfogadta a fogyasztói védelem sorozatát, amely 2026-ban lépett hatályba. Kalifornia tavaly több mint tucat AI-vel kapcsolatos törvényt fogadott el. Más államok olyan törvényekkel és rendeletekkel rendelkeznek, amelyek gyakran olyan konkrét kérdésekkel foglalkoznak, mint például a Deepfakes, vagy megkövetelik az AI fejlesztőktől, hogy tegyenek közzé információkat képzési adataikról. Helyi szinten egyes rendeletek a lehetséges foglalkoztatási diszkriminációval is foglalkoznak, ha AI rendszereket alkalmaznak a bérbeadáshoz.
“Az államok az egész térképen vannak, amikor az AI -ben akarnak szabályozni” – mondta Arsen Kourinian, a Mayer Brown ügyvédi iroda partnere. Az állami törvényhozók szerint az állami törvényhozók szerint az állami törvényhozók eddig 2025 -ben az állami törvényhozók legalább 550 javaslatot vezettek be. A múlt hónapban a házbizottság meghallgatásán Jay Obernolte, a kaliforniai republikánus köztársasági képviselő jelezte a vágyát, hogy előre lépjen az állami szintű szabályozás előtt. “Korlátozott mennyiségű jogalkotási kifutópálya van, hogy megoldhassuk ezt a problémát, mielőtt az államok túl messzire kerülnének” – mondta.
Míg egyes államok törvényeket tartalmaznak a könyvekre, nem mindegyik lépett hatályba, vagy nem látott végrehajtást. Ez korlátozza a moratórium lehetséges rövid távú hatását-mondta Cobun Zweifel-Keegan, a washingtoni ügyvezető igazgató a Nemzetközi Adatvédelmi Szakemberek Szövetségének. “Még nincs végrehajtás.”
A moratórium valószínűleg visszatartja az állami jogalkotókat és a politikai döntéshozókat az új rendeletek kidolgozásától és javaslatától-mondta Zweifel-Keegan. “A szövetségi kormány az elsődleges és potenciálisan egyetlen szabályozóvá válik az AI rendszerek körül” – mondta.
Mit jelent az állami AI -szabályozás moratóriuma
Az AI fejlesztői arra kértek, hogy munkájukra elhelyezett védőkorlátok következetesek és ésszerűek legyenek.
“Szükségünk van egy iparágra és egyértelmű szövetségi szabványra, bármi is legyen” – mondta Alexandr Wang, az AI STACE AI alapítója és vezérigazgatója a törvényhozóknak az áprilisi meghallgatás során. “De szükségünk van egyre, egyértelműségre van szükségünk egy szövetségi szabványt illetően, és van -e mentességük annak megakadályozására, hogy ez az eredmény 50 különböző szabványtal rendelkezzen.”
A szenátus kereskedelmi bizottság májusban tartott meghallgatása során, az Openai vezérigazgatója, Sam Altman elmondta Ted Cruz szenátornak, a texasi republikánusnak, hogy az EU-stílusú szabályozási rendszer “katasztrofális lesz” az ipar számára. Altman ehelyett azt javasolta, hogy az iparág kidolgozza saját szabványait.
Brian Schatz szenátor, a hawaii demokrata megkérdezte, ha az iparág önszabályozása jelenleg elegendő, Altman azt mondta, hogy azt gondolja, hogy néhány védőkorlát jó lesz, de “könnyű túl messzire menni. Mivel többet megtudtam a világ működéséről, attól tartok, hogy túl messzire menhet, és nagyon rossz következményekkel járhat.” (Nyilvánosság: Ziff Davis, a CNET anyavállalata, áprilisban pert indított az Openai ellen, állítva, hogy megsértette a ZIFF Davis szerzői jogait az AI rendszerek képzésében és üzemeltetésében.)
Nem minden AI vállalat támogatja a moratóriumot. A New York Times Op-Ed-ben az antropikus vezérigazgató, Dario Amodei “túlságosan tompa eszköznek” nevezte, mondván, hogy a szövetségi kormánynak inkább átláthatósági előírásokat kell létrehoznia az AI-társaságok számára. “Ennek a nemzeti átláthatósági szabványnak a rendelkezése nemcsak a nyilvánosságot, hanem a kongresszust is megértené, hogy megértse a technológia fejlődését, hogy a törvényhozók eldöntsék, hogy szükség van -e további kormányzati intézkedésekre.”
A vállalatok, mind a fejlesztők, akik AI rendszereket hoznak létre, mind a “telepítők”, akik a fogyasztókkal való interakcióban használják őket, gyakran attól tartanak, hogy az államok jelentős munkát fognak megbízni, mint például a hatásvizsgálat vagy az átláthatósági értesítések, mielőtt egy termék kiadása elengedik – mondta Kourinian. A fogyasztói képviselők azt mondták, hogy további szabályozásokra van szükség, és az államok képességének akadályozása sértheti a felhasználók magánéletét és biztonságát.
Kourinian szerint a konkrét állami szabályok és törvények moratóriuma több fogyasztóvédelmi kérdéssel foglalkozhat a bíróságon vagy az állami ügyvédek által. Az AI -re nem jellemző tisztességtelen és megtévesztő gyakorlatok körüli meglévő törvények továbbra is alkalmazandók. “Az idő megmondja, hogy a bírók hogyan fogják értelmezni ezeket a kérdéseket” – mondta.
Susarla szerint az AI átfogó képessége az iparágakban azt jelenti, hogy az államok képesek lehetnek olyan kérdéseket szabályozni, mint például a magánélet és az átláthatóság, anélkül, hogy a technológiára összpontosítanának. Az AI -szabályozás moratóriuma azonban az ilyen politikákat a peres eljárásban kötheti. “Ennek valamilyen egyensúlynak kell lennie a” Nem akarjuk megállítani az innovációt “, de másrészt fel kell ismernünk, hogy valódi következményekkel járhat” – mondta.
Az AI rendszerek irányításával kapcsolatos sok politika az úgynevezett technológia-agnosztikai szabályok és törvények miatt történik-mondta Zweifel-Keegan. “Érdemes megjegyezni azt is, hogy sok létező törvény létezik, és új olyan törvényeket hozhat létre, amelyek nem indítják el a moratóriumot, hanem az AI rendszerekre vonatkoznak, mindaddig, amíg más rendszerekre vonatkoznak” – mondta.
Az állami AI-törvényekről szóló 10 éves moratórium az Egyesült Államok Szenátusának kezében van, ahol a Kereskedelmi, Tudományos és Közlekedési Bizottság már meghallgatásokat tartott a mesterséges intelligenciáról.
Nathan Howard/Bloomberg a Getty Images -en keresztül egy AI moratóriumi passzot?
Mivel a törvényjavaslatot az Egyesült Államok Szenátusának kezében tartják – és egyre több ember tudomására jutott a javaslatról – a moratóriumról szóló vita felvetette. A javaslat egy jelentős eljárási akadályt tisztázott, amikor a Szenátus parlamenti képviselője úgy döntött, hogy elfogadja az úgynevezett BYRD szabályt, amely kimondja, hogy a költségvetési egyeztetési csomagban szereplő javaslatoknak ténylegesen foglalkozniuk kell a szövetségi költségvetéssel. A moratórium összekapcsolása a gyöngy finanszírozását elfogadó államokhoz valószínűleg segített – mondta Winters.
Az, hogy a jelenlegi formájában halad -e, kevésbé eljárási kérdés, mint egy politikai kérdés – mondta Winters. Mindkét párt szenátorai, köztük a republikánus Sens.
“Úgy gondolom, hogy van egy határozott nyitott kérdés arról, hogy a jelenleg írott módon továbbadják -e, annak ellenére, hogy nem eljárási szempontból nem vették el” – mondta Winters.
Bármelyik törvényjavaslatot, amelyet a Szenátus jóváhagy, akkor a háznak is elfogadnia kell, ahol a legszűkebb margón ment át. Még néhány ház tagja, akik a törvényjavaslatot szavaztak, azt mondták, hogy nem szeretik a moratóriumot, nevezetesen Marjorie Taylor Greene képviselőt, Donald Trump elnök kulcsfontosságú szövetségeseit. A grúziai republikánus ezen a héten közzétette az X -en, hogy “határozottan ellenzi” a moratóriumot, és hogy nem szavaz a törvényjavaslatról a moratóriummal.
Állami szinten egy 40 állami ügyvéd által aláírt levél – mindkét fél – felszólította a Kongresszust, hogy utasítsa el a moratóriumot, és ehelyett hozza létre ezt a szélesebb szabályozási rendszert. “Ez a törvényjavaslat nem javasol semmilyen szabályozási rendszert az államok által elfogadott vagy jelenleg figyelembe vett törvények helyettesítésére vagy kiegészítésére, így az amerikaiak teljesen védettek az AI lehetséges károsodásaitól” – írták.
