A Legfelsőbb Bíróság döntése, amely megsemmisíti Donald Trump elnök által az 1977-es Nemzetközi Vészhelyzeti Gazdasági Hatalmakról szóló törvény (IEEPA) széles körű globális vámok kivetésére történő alkalmazását, megszüntetné a kedvenc csávót, hogy megbüntesse azokat az országokat, amelyek nem kereskedelmi politikai kérdésekre vonzzák haragját.
A bíróság, amelynek 6-3-as konzervatív többsége három, Trump által első ciklusában jelölt bírót tartalmaz, szerdán vállalja a kihívást, amelyet kisvállalkozói csoportok és több állam indított. Nem világos, hogy a legfelsőbb bíróság milyen gyorsan ad ki véleményt.
Trump az első elnök, aki erre a törvényre – amelyet gyakran használtak az ellenfelekkel szembeni büntető gazdasági szankciók alkalmazására – hivatkozott vámok kivetésére.
NÉZD | A bírósági ügy sok bizonytalansággal jár az USA-Kanada kereskedelmi tárgyalásokon:
Nem világos az amerikai kereskedelmi tárgyalások jövője
Bizonytalanság övezi a Kanada és az Egyesült Államok közötti kereskedelmi tárgyalások jövőjét, mivel a Trump-kormányzat kereskedelmi stratégiája a Legfelsőbb Bíróság elé kerül, és a pénzügyminiszter szerint Donald Trump elnök legújabb vámfenyegetése nem biztos, hogy valósággá válik.
A törvény felhatalmazza az elnököt arra, hogy kezelje „szokatlan és rendkívüli fenyegetést” az Egyesült Államok nemzetbiztonságára, külpolitikájára vagy gazdaságára nézve. Jellemzően az ellenfelekkel szembeni szankciók kiszabására vagy a vagyon befagyasztására használták, többek között az Egyesült Államok elleni 2001. szeptember 11-i támadások után is.
Ebben az esetben Trump nemzeti vészhelyzetnek minősítette a 2024-es 1,2 billió dolláros amerikai árukereskedelmi hiányt – annak ellenére, hogy az Egyesült Államoknak 1975 óta minden évben kereskedelmi deficitje van.
Trump panaszkodott, olykor rideg és erőszakos nyelvenmás országok kihasználják az USA előnyeit a kereskedelemben. A bíróság előtti ügy olyan fontos számára, hogy azon töprengett, hogy részt vegyen-e a szóbeli megbeszéléseken (de úgy döntött, nem).
Számos törvény engedélyezi a tarifákat
Scott Bessent, az Egyesült Államok pénzügyminisztere azt mondta, elvárja, hogy a Legfelsőbb Bíróság fenntartsa az IEEPA-alapú tarifákat. De ha a legfelsőbb bíróság megsemmisíti a tarifákat – mondta Bessent egy interjúban –, az adminisztráció egyszerűen átáll más tarifális hatósághoz.
Ezek közé tartozik az 1974-es kereskedelmi törvény 122. szakasza, amely széles körű, 15 százalékos tarifákat tesz lehetővé 150 napra a kereskedelmi egyensúlyhiány enyhítésére.
Scott Bessent pénzügyminiszter beszél újságírókkal a Fehér Házban 2025. október 22-én. (Evan Vucci/The Associated Press)
Bessent szerint Trump hivatkozhat az 1930-as vámtörvény 338. szakaszára is, amely törvény 50 százalékig engedélyezi a vámok kivetését az Egyesült Államok kereskedelmét diszkrimináló országokban.
Trump már más hatóságokat is igénybe vesz bizonyos vámokhoz.
Az 1962-es kereskedelembővítési törvény 232. szakasza szerinti tarifák felhalmozásával van elfoglalva, amely nemzetbiztonsági aggályokat is magában foglal a stratégiai ágazatok védelme érdekében, beleértve az autógyártást, a rézgyártást, a félvezetőgyártást, a gyógyszergyártást, a robotikát és a repülőgépeket.
Emellett az 1974. évi kereskedelmi törvény 301. szakasza lehetővé teszi a tarifák alkalmazását a tisztességtelen kereskedelmi gyakorlatokkal kapcsolatos vizsgálatok részeként.
„Fel kell gondolnod, hogy azért vannak itt, hogy maradjanak” – mondta Bessent Trump tarifáiról.
Azoknak az országoknak, amelyek vámcsökkentési kereskedelmi megállapodásokat tárgyaltak Trumppal, „be kell tartaniuk a megállapodást” – tette hozzá Bessent. „Azok, akik jó üzletet kötöttek, ragaszkodjanak hozzá.”
Nagy kérdések doktrínája merülhet fel
A Trump-vámok kihívói azzal érveltek, hogy az Egyesült Államok alkotmánya a Kongresszusnak, nem pedig az elnöknek ad felhatalmazást az adók és vámok kiszabására, és hogy e felhatalmazásnak egyértelműnek és korlátozottnak kell lennie.
Az év elején két alsóbb fokú bíróság és a szövetségi körzeti fellebbviteli bíróság 11 bírájából hét lényegében egyetértett. A Federal Circuit aláírás nélküli véleményében azt írta, hogy „korántsem egyértelmű”, hogy az IEEPA-törvény behozatal szabályozására vonatkozó megfogalmazása „beleérti a szóban forgó vámok kivetésének jogát ebben az esetben”.
NÉZD | A szövetségi fellebbviteli bíróság sürgősségi esetként elutasította a tarifákat:
Az amerikai fellebbviteli bíróság törvénytelennek találta a Trump-vámokat, és valószínűleg leszámolást kezdeményezett a Legfelsőbb Bíróságon
Az Egyesült Államok szövetségi körzetének fellebbviteli bírósága kimondta, hogy Donald Trump amerikai elnök tarifái közül sok illegális – de lehetővé tette, hogy érvényben maradjanak, mivel az ügy valószínűleg az Egyesült Államok Legfelsőbb Bírósága elé kerül. Egy közösségi médiában Trump „nagyon pártosnak” nevezte a bíróságot, és azt mondta, hogy az összes vám még mindig érvényben van.
De James Taranto, a Barack Obama elnök által kinevezett szövetségi bíró írt egy különvéleményt, amelyhez három másik bíró is csatlakozott.
„Nem tekintjük az IEEPA-t másnak, mint egy nyitott kongresszusi választásnak, amellyel az elnököt széles körű felhatalmazással ruházzuk fel az import korlátozására szolgáló eszközök megválasztására” – írta Taranto.
Azzal érveltek, hogy a fő kérdések doktrínának nevezett jogi elvnek el kell döntenie Trump tarifáit. A doktrína megköveteli, hogy a „nagy gazdasági és politikai jelentőségű” végrehajtó hatalom intézkedéseit egyértelműen a Kongresszus engedélyezze.
A Legfelsőbb Bíróság Joe Biden kormányzása idején többször idézte a fő kérdések doktrínáját, hogy meghiúsítsa egyes napirendi pontjait, beleértve a 430 milliárd dolláros diákadósság eltörlésére vonatkozó tervét. A bíróság megállapította, hogy ezekben az esetekben hiányzik a kongresszusi felhatalmazás.
A tarifáktól való függőség?
Áprilisban Trump vámot vetett ki az egyes országokból importált árukra, hogy kezelje az USA kereskedelmi deficitjét.
Ezek külön vámokat követtek, amelyeket februárban jelentett be Kína, Kanada és Mexikó gazdasági befolyásaként, hogy megfékezzék a gyakran visszaélt fájdalomcsillapító fentanil és a tiltott kábítószerek Egyesült Államokba irányuló kereskedelmét.
A Trump-adminisztráció tisztviselői úgy emlegették a tarifáit, mint az olyan nagy kereskedelmi partnereket, mint Japán és az Európai Unió, hogy tárgyalásokat folytassanak olyan jelentős engedményekről, amelyek elősegítik az Egyesült Államok kereskedelmi hiányának csökkentését, azzal érvelve, hogy ezek az engedmények túlélnek minden legfelsőbb bírósági döntést.
NÉZD | A közép-nyugati gazdálkodók szorosan figyelik az Egyesült Államok és Kína közötti kereskedelmi zsákutcát:
Hogyan használja Kína vásárlóerejét kereskedelmi háborús fegyverként | Arról
Kína több szójababot fogyaszt és importál, mint a világ bármely más országa – és az Egyesült Államok a legfőbb szállítója. De mi történik az Egyesült Államokkal, amikor a legnagyobb vásárlója hirtelen abbahagyja a vásárlást? Andrew Chang leírja, hogy Kína hogyan forgatja a pénzét, mint egy buzogány, miért sietett Donald Trump amerikai elnök tárgyalni a megállapodásról, és hogyan nyer egy másik szójabab nagyhatalom a piacot. A képeket a The Canadian Press, a Reuters és a Getty Images szolgáltatta
Április óta az adminisztráció több országgal kötött megállapodásokat vagy megállapodási kereteket.
A jelentős engedmények helyett Trump kormányának meg kellett elégednie egy kényes fegyverszünet meghosszabbításával, amelynek értelmében csökkentették az amerikai és kínai vámokat a ritkaföldfémek áramlásának fenntartása érdekében.
A Washington észak-amerikai partnereivel fenntartott kereskedelmi kapcsolat paramétereit még rendezni kell. Trump többször is kifogásolta az észak-amerikai szabadkereskedelmi megállapodás frissítését, amelyet első elnöki ciklusa során üdvözölt és aláírt.
Egyes befektetők szerint a pénzügyi piacok, amelyek hozzászoktak a Trump-vám status quójához, felfordulásba kerülhetnek, ha a Legfelsőbb Bíróság eltörli az IEEPA-vámokat.
Az aggodalomra ad okot, különösen a kincstári adósságpiacon, annak kockázata, hogy több mint 100 milliárd dollárt kell visszafizetni az IEEPA vámbeszedése során, és évente több százmilliárd dollár bevételről kell lemondani.
A szeptember 30-án véget ért 2025-ös pénzügyi évben a nettó vámbevételek 118 milliárd dolláros növekedésének legnagyobb részét az idén eddig beszedett IEEPA-vámok teszik ki.
Ez segített ellensúlyozni a növekvő egészségügyi, társadalombiztosítási, kamat- és katonai kiadásokat, és hozzájárult az USA hiányának enyhén, 1715 billió dollárra való csökkentéséhez.
„Jelentős politikai gazdaságossági kockázatot jelent, hogy a vámbevételek rabjává válunk” – mondta Ernie Tedeschi, a Yale Egyetem Költségvetési Laboratóriumának vezető munkatársa, hozzátéve, hogy ez megnehezíti a leendő elnöki adminisztráció számára a vámok csökkentését.
